07.08.2009
Энергополитический коктейль Россия подыграла транзитным амбициям Турции в нефтегазовой сфере
Премьер-министр Владимир Путин вчера отработал в Анкаре всю
запланированную программу российско-турецких переговоров и даже больше.
Тема для обсуждения привычная -- потоки нефти и газа, которые могут
идти через Турцию в Европу. К компании г-на Путина и его турецкого
коллеги Реджепа Тайипа Эрдогана присоединился итальянский премьер
Сильвио Берлускони.
Главной,
хоть и ожидаемой новостью дня стало то, что все стороны,
заинтересованные в проекте «Южный поток» (российский «Газпром» и
итальянская Eni -- операторы, Турция пока транзитер, но участие все еще
обсуждается), подтвердили намерение начать активные работы по его
реализации.
Владимир Путин подписал все документы,
подготовленные к визиту, а именно протоколы о сотрудничестве с Турцией
в нефтяной и газовой сфере, и одобрительно наблюдал за подписанием
приуроченных к визиту соглашений о сотрудничестве в атомной энергетике,
образовании и сельском хозяйстве.
Уже в среду в Москве у
представителей российского правительства не было сомнений, что все
документы будут подписаны именно в запланированном формате. Вчера еще
раз -- до подписания -- в этом заверил журналистов министр энергетики
Сергей Шматко: «Турция фактически дала согласие на прокладку
трубопровода по своей территории, и Россия готова начать строительство
не позже 2010 года». Хотя, напомним, на первом этапе в протоколе
закреплено лишь согласие на проведение изыскательских работ, по словам
г-на Шматко, просто невероятно, что Турция отзовет разрешение на
строительство по итогам изысканий. Анкаре выгодно иметь под рукой
проект, альтернативный лоббируемому Евросоюзом газопроводу Nabucco
(поставки в ЕС каспийского газа в обход России через Турцию), чтобы
иметь фактор воздействия на партнеров. С другой стороны, разрешать
строительство трубы у нее особых резонов нет, так как никаких
транзитных сборов подводный участок не предполагает. Если только Россия
не готова пойти на коммерческие уступки в других проектах, например
расширение «Голубого потока» или гарантии поставок российской нефти по
нефтепроводу Самсун--Джейхан.
Условия реализации этих проектов
сейчас обсуждаются, и, возможно, участие во вчерашних переговорах г-на
Берлускони (Eni является партнером «Газпрома» по «Голубому потоку» и
соучредителем нефтепровода Самсун--Джейхан) должно было способствовать
достижению политических договоренностей на высоком уровне и в
трехстороннем формате.
С другой стороны, привлечение Турции к
«Южному потоку» и обсуждение присоединения России к турецкому
нефтепроводу выглядит симметричным ответом на неожиданный демарш
Болгарии, новое правительство которой в конце июля заявило о временной
приостановке переговоров с Москвой по «Южному потоку», нефтепроводу
Бургас--Александруполис (конкурент Самсун--Джейхана) и строительству
АЭС на неопределенный срок.
Владимир Путин объявил о вхождении
России в проект строительства нефтепровода Самсун--Джейхан, который с
полным основанием считается конкурентом другому проекту с российским и
болгарским участием -- нефтепроводу Бургас--Александруполис. Россия
по-прежнему заинтересована в последнем, но очевидно, что участие в
проекте Самсун--Джейхан может принести дополнительные политические
дивиденды. Российские чиновники не скрывали, что именно в обмен на
добрую волю Турции в проекте газопровода «Южный поток» Москва
согласилась на участие в строительстве нефтепровода Самсун--Джейхан.
И
все же премьер-министры России и Турции на совместной пресс-конференции
после подписания документов старались лишний раз подчеркнуть, что ни
газопроводы «Южный поток» и Nabucco, ни нефтепроводы
Бургас--Александруполис и Самсун--Джейхан не являются непримиримыми
конкурентами.
«Южный поток» не закрывает Nabucco, и с точки
зрения потребителей мы не против. Конкуренция между проектами
Самсун--Джейхан и Бургас--Александруполис еще меньше, объем добычи
может распределиться (между проектами. -- Ред.). А чем
больше инфраструктурных проектов, тем лучше -- это создает надежную и
стабильную систему энергоснабжения Европы», -- говорил Владимир Путин.
«Южный
поток» и Nabucco не являются конкурентами, это как расширение
ассортимента, диверсификация», -- со своей стороны обосновывал участие
Турции в обоих проектах Реджеп Тайип Эрдоган, прекрасно понимая, что их
реализация сделает Турцию одним из важнейших транзитеров
энергоносителей в Европу. Сильвио Берлускони в оба уха слушал
переводчиков (один переводил с турецкого, другой -- с русского) и
согласно кивал.
Российские журналисты пытались уточнить
подробности совместных экономических проектов, но не добились успеха.
Турецкие журналисты спросили о политической составляющей визита и
поинтересовались мнением г-на Путина о кипрской и карабахской
проблемах. Но премьер-министр четко обозначил полномочия: заявил о
стремлении России наладить мир и отослал к президенту Дмитрию
Медведеву, который теперь заведует внешнеполитическими вопросами. «Мы
за справедливое решение (кипрского. -- Ред.) вопроса и
поддерживаем планы международных организаций... Мы готовы поддерживать
и развивать экономические отношения с обеими частями Кипра», -- сказал
премьер. Что касается Карабаха, тут Владимир Путин похвалил своего
непосредственного начальника: «Президент Медведев регулярно встречается
с лидерами обоих государств и проводит большую позитивную работу. Мы
заинтересованы в этом урегулировании, а не в конфликтах на Кавказе, но
мы не можем подменять собой одну из сторон, мы можем быть лишь
гарантами договоренностей».
Хотя Владимир Путин и заявил, что
Россия и Турция «договорились обо всем», о чем планировали, подробности
многих проектов еще неясны. Это касается как «Южного» и «Голубого
потока-2», так и строительства АЭС. Министры энергетики двух стран
подписали протокол о сотрудничестве, но вчера так и не была оглашена
компромиссная цена электроэнергии на будущей первой турецкой АЭС,
стоимость проекта (предварительная оценка -- 18--20 млрд долл.) и не
подтверждено предоставление льготного связанного кредита, который, как
ожидалось, Россия предоставит Турции под строительство этой атомной
станции.
|
