Кошти на утримання українських чиновників стрімко зросли за останні роки

Секретаріат президента Ющенка звинуватив у тому прем‘єра Тимошенко, зокрема у збільшенні чисельності високопосадових чиновників у виконавчій владі і особливо у апараті прем‘єра.

Що ж стосується президентського секретаріату, то автори повідомлення для преси нагадують, що упродовж минулого та цього року Віктор Ющенко скоротив чисельність своєї канцелярії на 75 осіб. Однак тим рішенням президентові не вдалося покращити загальну статистику і тим самим виконати одну із своїх передвиборчих обіцянок.

5 років тому на свої перші президентські вибори Віктор Ющенко йшов із програмою “10 кроків назустріч людям”. Серед іншого він пообіцяв своїм симпатикам у разі перемоги змінити обличчя влади.

“Я хочу змусити владу працювати для людей, повести рішучу боротьбу з корупцією. Для цього: звільнити з посад казнокрадів і хабарників у структурах виконавчої влади, натомість призначити чесних і порядних професіоналів. Скоротити непотрібні управлінські структури, зменшити чисельність армії чиновників. Решті - забезпечити належні умови роботи і гідну зарплату. Дешевий чиновник надто дорого обходиться народу".

Чим менше людей, тим більше чиновників

Підвищити зарплатню чиновникам у 2,2 рази вдалося ще в перший рік президентства Віктора Ющенка, а саме на початку першого прем‘єрства Юлії Тимошенко. Проте зі зменшенням загальної чисельности армії українських чиновників, як свідчить статистика, не склалося.

Навпаки, армія бюрократів зросла за 4 роки на 40 тисяч душ: і склала на початок 2009-го понад 290 тисяч.

Таке збільшення чиновницьких лав експерти називають безпідставним. Особливо якщо врахувати, що упродовж 4 років внаслідок приватизації зменшилась кількість об‘єктів, якими управляла держава в особі міністерств та відомств.

Крім того, примноження бюрократичних лав відбувалось на тлі стрімкого скорочення українського населення, яке чиновники покликані обслуговувати. Згідно з офіційною, статистикою, упродовж 4 останніх років українців поменшало на 1 мільйон 264 тисячі.

Скорочення=зростання

Директор соціологічної служби Центру імені Разумкова Андрій Биченко називає закономірним зростання чиновництва після того, як влада черговий раз заявила про намір його скоротити.

"Основна причина криється в тому, що чиновників умовно можна поділити на 2 класи, - каже він. - Перший клас – це фахівці, які знають, що робити, і краще чи гірше, але роблять те, що знають. Другий клас, який в Україні стає все більшим і більшим, це вже абсолютно непотрібні чиновники, це люди, які розподіляють блага, ухвалюють рішення перш за все в матеріальній сфері, розпоряджаються державними коштами. Досвід показує, що на оці останні посади, як правило, вищі посадовці ставлять потрібних людей, які їм не відмовлять. І, звичайно, під час скорочення цих людей не скорочують".

Крім того, каже експерт, в українському владно-політичому середовищі посади часто виконують роль валюти.

"Є така практика, коли посадами (більшими чи меншими) іде розрахунок за якісь там політичні послуги. І таким чином маємо ситуацію, як у найгірших прикладах законів Паркінсона, коли бюрократія не діє в інтересах держави".

Роки і мільярди

За статистичними даними, на утримання української бюрократичної машини у 2004 році пішло понад 6,5 мільярди гривень. Торік та стаття бюджету склала понад 20 мільярдів.

За інформацією головного управління державної служби цього року більшість, а саме близько 80% державних службовців та кандидатів на державну службу подали неправдиві відомості про свої доходи та доходи членів своїх сімей.

Однак чимало українців кажуть, що навряд чи цікавились би чисельністю чиновників і навіть їхніми зарплатами, якби вони працювали ефективно і принаймні не ускладнювали життя тим, хто їх утримує за рахунок своїх податків.