Комиссии
по расследованию, вооруженные новыми полномочиями, обследуют все склады
и проведут полную инвентаризацию военного имущества. Куда ушло оружие,
и куда делись деньги от его продажи, тоже быстро установят. Прокуратуру
и СБУ у президента уже практически отняли голосованиями 2-го и 4-го
сентября. Противник
обездвижен - можно разить. И сомневаюсь, что Регионы и Бютовцы, пройдя
по его милости через новые парламентские выборы, выдавят из себя хоть
каплю жалости к этому политическому недоразумению. Эпоха
хаоса в Украине завершится эффектным импичментом, а "преследуемый"
премьер, с большой долей вероятности взойдет на трон. После чего, можно
будет сторговаться с Януковичем, на счет очередного перекраивания
"Закона о Кабмине".
УКРАИНА. ДОСРОЧНЫЕ ИЛИ ДОСРАЧНЫЕ ВЫБОРЫ?
Приведут ли УЛЬЕчные разборки к досрочным выборам?
Свершилось! Горшки разбиты... улей опрокинут... пчелы разлетелись... короче -коалиция умерла.Смерть
ей, болезной, пророчили уже очень давно, так что перечислять в этой
статье причины и диагнозы, от которых несчастная безвременно
скончалась, мы не будем. Иначе есть риск не вложится в объем первого
тома "Война и Мир".А начнем лучше анализ ситуации с вопроса: а отчего наш "гарант" Конституции, так болезненно отреагировал, на голосования
2-го сентября, что напрямую устремился к очередному роспуску/разгону
Парламента. Шуму, по крайней мере, столько, будто ему прищемили некое и
притом весьма... причинное место.
А
давайте повнимательней посмотрим на эти изменения, вызвавшие столь
бурную реакцию. Во первых четко выписали полномочия специальных
следственных комиссий Верховной Рады. Во вторых уточнили закон "О
Конституционном суде Украины", с тем, что бы президент не
мог больше заваливать Конституционный суд однотипными указами. И в
третьих... расширили полномочия Кабинета Министров. Кабинета Министров,
который возглавляет участник, одной с НУНСом коалиции! И что в итоге
происходит? Лидер фракции НУНС Вячеслав Кириленко, грозно размахивая у
трибуны кулачонками, объявил все эти изменения в законы
"антипрезидентскими".
И тут то вопрос, а как может быть "антипрезидентским" закон, расширяющий права следственных комиссий Верховной Рады? Выходит наш "гарант" боится следствия? Ему есть чего скрывать от Верховной Рады и от "своеи нации"?Вот так гарант! В
этом то и разгадка. Главная подоплека происшедших за последние дни
событий, не в том, третьем законе про Кабмин. Главная подоплека именно
в первых двух Законах. Речь идет о настоящем (а не игрушечном, как
обычно), расследовании Верховной Радой, обстоятельств продажи Грузии,
оружия с украинских складов. А два других закона, касающиеся
Конституционного Суда и Кабмина, по сути, приняты лишь в обеспечение
этого процесса. Они отнимают у президента рычаги и возможности
эффективно мешать следствию.А что будет, когда расследование подойдет к концу? То-то и оно!
В политической атмосфере Украины, впервые
с начала президенства Ющенко, явственно запахло импичментом.
Следственные комиссии и Конституционный суд, вместе с самой Верховной
Радой, являются ключевыми звеньями процедуры импичмента.Именно поэтому реакция В. Ющенко, является абсолютно понятной и прогнозируемой (что, по правде сказать, бывает редко).
Вопрос сейчас стоит так: или Он, или Парламент.Если
бы Ющенко смирился с голосованиями второго числа, то за 3-4 месяца
максимум процедура импичмента была бы завершена в полном соответствии
со всеми ( даже мельчайшими) юридическими формальностями.Так, что выбора у Ющенко нет. Как ни противна ему перспектива парламентских перевыборов, но идти на них ему придется. Почему противна, - спросите вы? Да потому, что объективно парламентские перевыборы сейчас, играют в электоральном плане на главных политических противников Ющенко - БЮТ и ПР. Юлия Тимошенко получает еще один шанс подтвердить высокий уровень доверия, дарованный
ей на прошлых выборах, возможность увеличить свою политсилу в
Парламенте (за счет того же Руха и Народной Самообороны), а также...
несколько раньше предусмотренного законами срока дать старт своей
президентской кампании и хорошенько подготовиться к очередным (или
может статься, что внеочередным) президентским выборам.
Партия
регионов, после почти годового нахождения в оппозиции, сможет
попытаться на этих выборах, отыграть утерянную возможность создавать
коалиции без участия оранжевых. Конечно, избиратели Регионалов значительно разочарованы пассивной
позицией партии по многим вопросам, но не к Ющенко же они уйдут? А
Витренко и Симоненко слишком многих беглецов не переварят именно в силу
своей яркой "красноты". В
Секретариате Ющенко, должны понимать эти факты, но выбирая между очень
плохим и отвратительным, просто вынуждены избрать очень плохое.
Парламент
будет распущен по такой схеме. В десятидневный срок после официального
объявления НУНС о выходе из коалиции, будет официально объявлено, что
коалиции в Парламенте не существует. Начинается отсчет месячного срока,
предусмотренного Конституцией для формирования новой коалиции. Если по
истечении этого срока коалиция не будет сформирована, то согласно п.1
ч. 1 ст. 90 Конституции Украины у президента появится абсолютно
законное право (в отличие от прошлого раза) распустить парламент. И им
он воспользуется.
Виктор Ющенко уповает, что коалиции в парламенте не будет, и будут новые парламентские выборы. Это действительно более вероятный вариант. Просто потому, что после всех действий
Секретариата, мосты между президентом и премьером сожжены и черта
возврата пройдена. Коалиция БЮТ и НУНС - мертва. А ту цену, которую в
случае чего Юлия Владимировна запросит за мир - Ющенко просто не в
состоянии будет заплатить. Это будет грозить ему полной ликвидацией в
качестве центра власти в Украине. Да и окружение не позволит, во многом
потому, что платить придется, в том числе и головами окружения. Коалиция между ПР и сторонниками президента
невозможна по многим причинам, но главная из них - приближающийся
саммит НАТО в декабре, на котором Виктор Ющенко, несомненно, будет
добиваться присоединения Украины к ПДЧ, если не членства. Президент в
этом вопросе не уступит ни за что, а Партии регионов, согласиться с ним в этом вопросе - смерти подобно. Коалиция, даже созданная этими силами сейчас, простоит до декабря, и окончиться жуткой внутрикоалиционной резней. Регионы это понимают и на это не пойдут.
Остается
лишь вариант ПР+БЮТ, выгодный обеим сторонам. Но не факт, что Юлия
Владимировна решится на столь рискованный коалиционный шаг, в
преддверии старта президентских выборов. Попробовать можно. Если
коалиция будет успешной - ее оправдают. А рейтинг Ющенко давно ниже
плинтуса и его уже ничто не спасет.Уверенность в неотвратимой "победе" на будущих президентских выборах, Ющенко наверное "бджола" на хвосте принесла.
Вероятнее
всего, на открытый союз с Регионами сейчас, Тимошенко все-таки не
пойдет. Есть гораздо больше возможностей выгодного взаимодействия, тем более, что выборов Юля - не боится, они ей объективно выгодны. Шансы на создание коалиции сейчас я оцениваю как 30 против 70.
Но, в данной статье будут рассмотрены все варианты. И более и менее вероятные.Начнем
пока с рассмотрения наиболее благоприятного для Ющенка варианта
парламентских перевыборов. Если, конечно, в его ситуации еще можно
говорить о "благоприятных" вариантах. Итак, допустим, коалиция не сформирована в срок, парламент распущен - новые выборы. Что можно о них сказать уже сейчас?Первое. Пропрезидентские проекты на них утонут, вместе или по отдельности.Наша
Украина по опросам балансирует на грани 3 - процентного барьера. А уж
если БЮТ и ПР поднимут проходной барьер, то и подавно. Но предположим,
свершилось чудо. НУ, может в комплекте с ЕЦ, преодолевают барьер, и... ну так и быть, набирают поддержку примерно на уровне нынешнего рейтинга президента 5-6 %.Для
Ющенко, это полный крах в парламенте. Такая политсила уже ничего решать
не будет и никогда уже не сможет стать обладателем "золотой акции".
Король остается совсем голый.Второе. Все дальнейшие расклады будут зависеть, от соотношения голосов БЮТ и ПР.
Если
Партии Регионов, удастся ну хоть вместе с коммунистами, Литвином, или
еще кем-то из возможных фигурантов, набрать 50% + 1 голос, то у
регионалов, может появиться искушение кинуть Юлю и сформировать свое,
совсем не оранжевое правительство. Это, кстати, было бы самым
удобным для Ющенко исходом. Юля, как и он сам, оказавшись в оппозиции к
новому правительству, была бы вынуждена на время примириться. По
крайней мере импичмент силами двух мегафракций, Ющенко уже не грозил бы неотвратимо.
Однако
в другом случае, ничто не сможет помешать повторению нынешнего
сценария, при котором ПР и БЮТ, подталкиваемые в одну коалицию
обстоятельствами, не могут оформить свои отношения формально. И вот тогда... Эти выборы в Парламент станут в прямом смысле "досрачными".
Они не решат ничего, но породят интереснейшую коллизию.В
новом парламенте, как и в нынешнем, у ключевых игроков не будет
возможности создать коалицию. Ни за месяц, ни за большие сроки. Но!Согласно той
же статье 90-й Конституции, полномочия Верховной Рады, которая избрана
на досрочных выборах, не могут быть прекращены в течении года, с
момента ее избрания.
То
есть, в итоге, мы получаем, Парламент без коалиции, который нельзя
распустить, и правительство-призрак во главе с Юлией Тимошенко, в
статусе и.о. премьер-министра - которого, никак нельзя с этой должности снять. И
при поддержке "ситуативного большинства" Партии Регионов, это
правительство, не вступая ни в какие новые коалиции, может править
страной хоть весь следующий год, вплоть до выборов президента. А там, они как-нибудь
должностями поделятся. После очередных выборов президента Юле не
придется озираться на "фанатиков" и станут возможны абсолютно любые
варианты коалиции.
Хотя... а кто сказал, что выборы президента будут очередными?Ведь никто не мешает, ПР и БЮТ, после переизбрания парламента, вернуться к своим планам и довершить начатое сейчас.Комиссии
по расследованию, вооруженные новыми полномочиями, обследуют все склады
и проведут полную инвентаризацию военного имущества. Куда ушло оружие,
и куда делись деньги от его продажи, тоже быстро установят. Прокуратуру
и СБУ у президента уже практически отняли голосованиями 2-го и 4-го
сентября.
Противник обездвижен - можно разить. И сомневаюсь, что Регионы и Бютовцы, пройдя по его милости через новые парламентские выборы, выдавят из себя хоть каплю жалости к этому политическому недоразумению.Эпоха
хаоса в Украине завершится эффектным импичментом, а "преследуемый"
премьер, с большой долей вероятности взойдет на трон. После чего, можно
будет сторговаться с Януковичем, на счет очередного перекраивания
"Закона о Кабмине". Согласившись, в очередной раз, немного урезать полномочия Кабмина в пользу Президента, Партия регионов в награду получит опустевшее премьерское кресло.
Таковы возможные варианты развития ситуации, в том случае, если сейчас коалиция между Партией Регионов и БЮТ реальностью не станет, и парламент распустят. а если станет?
Ну, тогда вообще все просто. Правительство сформируют. Премьером останется Тимошенко. Спикерство отдадут регионалам.Создание
комиссий и расследование по махинациям с оружием доведут до конца.
Будет жесткая и довольно продолжительная борьба в СБУ, ГенПрокуратуре и
Конституционном Суде. Силы не равны, и Секретариат президента ее
проиграет. Попытки
распустить Парламент незаконно, в этот раз не пройдут. Ющенко сейчас
противостоит не робкий "бандит" Янукович, а волевая и целеустремленная
Юлия Тимошенко. Любая попытка неконституционного "роспуска" парламента,
обернется скорейшим "роспуском" самого президента.
Коммунисты, как вы понимаете, сразу объявят себя в "оппозиции" и к президенту, и к новообразованной "олигархической" коалиции, но по всем ключевым вопросам будут "оппозиционно" голосовать против Ющенко.Кстати,
в ходе всего этого процесса, неоднократно будут звучать призывы именно
коммунистов, к возможно большему ограничению, если не полной
ликвидации поста президента. Возможно, депутаты других оппозиционных к
президенту фракций поддержат призывы и общими усилиями им удастся
превратить должность президента в красивую декорацию, в республике, где
всем заправляет премьер.
Может это и есть те "Конституционные изменения", которые нам всем обещала Юлия Тимошенко?
Если антиющенковцы в Парламенте реализуют именно этот сценарий, то в президенты Юля не пойдет. Останется премьером. Впрочем,
прогнозировать такие изменения в Конституцию - не берусь. Эта версия
уже строится не на реальных фактах и расстановке, но лишь на догадках.
В
любом случае, уважаемые читатели, какие бы решения не приняли наши
дорогие и не очень политики, и на каких бы политических развилках они
не повернули, нам пока остается только запасаться поп-корном, и ожидать
новых выборов парламентских ли, президентских ли, с интересом наблюдая
за затянувшимся мексиканским сериалом, под названием "Украинская Политика".
К.ЮРЧЕНКО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ЦЕНТРА WWW.UA-PRAVDA.COM
Источник: http://www.ua-pravda.com/analitika/ukraina._dosrochnye_ili_dosrachnye_vybory_.html
|