Бездарная газовая война

Предстоящие соглашения между "Газпромом" и "Нафтогазом" способны спровоцировать новый конфликт

Глава «Нафтогаза» Олег Дубина недоволен переговорами с Москвой. Фото Reuters

В воскресенье в Киеве ожидали, что российская сторона в понедельник возобновит поставки газа. Официальный посредник в вопросе урегулирования украинско-российских газовых отношений – премьер-министр Чехии Мирек Тополанек подтвердил, что все необходимые договоренности для этого достигнуты. «Как только газ подадут в систему, мы будем его беспрепятственно транспортировать», – заверила европейских потребителей украинский премьер Юлия Тимошенко.

Однако беспрецедентный по масштабам скандал на этом не закончится. Во-первых, «Газпрому» и «Нафтогазу» предстоит подписать соглашения о цене поставок газа в Украину в 2009 году и о тарифах на его транспортировку, а эти документы способны спровоцировать новый конфликт.

Во-вторых, европейцы, впервые вмешавшиеся в украинско-российский газовый конфликт, теперь попытаются закрепить свою роль посредника и контролера, что может вскоре вызвать протест как Москвы, так и Киева, полагают эксперты.

Второй беспокоящий Украину вопрос – время работы экспертов. «Мы считаем, что максимальный срок, в течение которого должна работать эта комиссия, – один месяц», – сказала Тимошенко. Представитель украинского правительства на прошлой неделе в неофициальной беседе с «НГ» выразил опасение, что «европейцы, прикрываясь нынешним кризисом, попытаются получить контроль над украинской ГТС навсегда». В тот момент президент Виктор Ющенко сделал заявление о целесообразности интеграции украинских газопроводов в европейскую энергосистему. Он не уточнил, на каких основаниях и в какой форме это может произойти. Но представитель президента по вопросам ТЭКа Богдан Соколовский несколькими днями позже разъяснил, что речь идет о реализации так называемой Краковской инициативы, утвержденной президентами Украины, Польши, Азербайджана, Грузии и Литвы. По словам Соколовского, еще в прошлом году предполагалось создание совместного Координационно-логистического центра мониторинга и учета энергоресурсов Каспийско-Черноморско-Балтийского энерготранзитного пространства. Это может означать, что президентская сторона намерена продлить и расширить полномочия западных контролеров.

Эксперт по России влиятельного американского мозгового центра – Совета по внешним отношениям США Джефри Мэнкофф отметил, что в отличие от газового конфликта в 2006 году Запад сейчас не встал на защиту Украины: «Ответ европейцев на этот раз выглядит более сбалансированным, представляя попытку обвинить обе стороны, включая Украину, в сложившейся ситуации». Он отметил, что такая позиция объясняется тем, что Украина, обеспечивающая 80% транзита в страны ЕС, тайно отбирала газ, предназначенный европейским потребителям.

Хотя основанием для раздражения европейских стран стала, по сути, их собственная беспечность и недоверие к заблаговременно обнародованным предупреждениям «Газпрома», но ЕС воспользуется сложившейся ситуацией, чтобы и в дальнейшем играть на противоречиях между Москвой и Киевом, отмечают украинские эксперты.

Тем более что формальные поводы для беспокойства европейцев сохранятся даже после разблокирования поставок. Во-первых, вопрос о несанкционированном отборе российского газа украинской стороной в период с 1 по 7 января остается открытым. Вчера представитель «Нафтогаза» представил «НГ» украинскую версию событий: «Для работы машин, перекачивающих газ, зимой ежесуточно нужно около 20 миллионов кубических метров газа, летом – около 17 миллионов кубических метров. Согласно двусторонним протоколам, этот газ берется из тех объемов, которые «Газпром» транспортирует в Европу. Но мы использовали только половину необходимого российского газа, а около 70 миллионов кубических метров взяли из своих хранилищ. Получается, «Газпром» остался должен Украине этот технологический газ». Поскольку в российской компании эту версию рассматривать отказываются, назревает новый конфликт. Тем более что российский премьер Владимир Путин в субботу четко заявил, что российская сторона немедленно прекратит поставки, если в Украине снова попытаются воровать газ из транзитных газопроводов.

Вторым поводом для скандала может стать то, что длившиеся в Москве переговоры о контрактах на поставку газа в Украину в следующем году в субботу вечером завершились полным провалом. Источник в украинской делегации сообщил, что «Газпром» продолжает настаивать на цене 450–470 долл. за 1 тыс. куб. м. Напомним, еще в ноябре речь шла о цене на уровне 230–270 долл., и переговоры продвигались успешно. Однако в декабре представители ближайшего окружения Виктора Ющенко неожиданно заявили о том, что экономически обоснованной является цена в 100 долл. за 1 тыс. куб. м. Политические демарши Киева привели к тому, что «Газпром» готов отказаться от обещанного еще в октябре трехлетнего периода льготных цен, предполагающих на время перехода к рыночной цене на газ для Украины отказ от формульного ценообразования. Сотрудники секретариата Ющенко вновь говорят о формуле, но уже согласны на цену в 250–270 долл. «Газпром» настаивает на европейской цене уже на текущий год.