И Россия, и Украина в результате газового кризиса понесли большие политические, имиджевые и экономические потери,
а выиграла только Америка, считает президент Российского газового
общества, вице-спикер Госдумы Валерий Язев. Комментируя сдержанную
позицию Евросоюза в отношении Украины, Язев предположил: причина в том,
что ЕС не воспринимает Украину как самостоятельного игрока на
политическим поле, передает РБК.
При том, что американцы всячески открещиваются от
обвинений во вмешательстве в ситуацию вокруг поставок природного газа
из России на Украину, в экспертной среде царит иное мнение. Впрочем,
тема о том, кто и каким образом "нагрелся" на газовом кризисе,
однозначной оценки не вызывает.
Украинский политолог Виктор Небоженко убежден: выиграла
в газовой войне Европа, и, как ни странно, Украина. "В результате
конфликта, по просьбе, в том числе, Кремля на территории Украины и
России появляются представители одного из самых сильных и
профессиональных подразделений ЕС, которая будет обладать серьезными
полномочиями, - цитирует Небоженко газета "День". - Россия как сырьевая
империя сама добилась того, что вручила в руки Евросоюзу возможность
контроля над самым главным своим оружием - углеводородами. Это очень
сильный удар по российским планам".
В то же время, по его словам, "появление большой группы
наблюдателей на украинских газораспределительных станциях очень сильно
приблизило Украину к Евросоюзу и еще больше - к НАТО".
Следующим завоеванием Европой Украины станет "финансовый
мониторинг газовых потоков". Если же между Украиной и Россией возникнет
еще один конфликт, электрический, то такой же мониторинг начнется на
атомных станциях, прогнозирует политолог. "А это уже будет очень
серьезное присутствие и НАТО, и Евросоюза на территории Украины. Если
хотите - не меньше чем любое ПДЧ".
Россия же, по мнению украинского эксперта, преследовала
несколько целей – повысить цены на энергоносители, получить контроль
над украинской ГТС и спровоцировать выступления населения против
нынешнего киевского руководства. Однако ни одна из этих целей не была
достигнута. "Другими словами, Кремль проиграл и проиграет очень
сильно", - подытожил Небоженко.
Генеральный директор ООО "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян
ранее объяснил, зачем американцам украинская "труба". Намерения Америки
поддерживать газотранспортную систему Украины – не более чем ширма для
реализации военных интересов этой страны. "Америке необходимо
обязательно закрепиться в этом регионе, - цитирует Микаеляна "Росбалт".
- Это геополитическая игра США, связанная с их дальнейшими
геополитическими интересами, с интересами регионального масштаба, со
стратегическими целями на Ближнем Востоке, ну и, естественно, с
противостоянием России".
Как известно, еще в декабре глава украинского МИДа
Владимир Огрызко и Кондолиза Райс подписали "Хартию о стратегическом
партнерстве", в которой предусматривается, что именно Вашингтон будет
помогать модернизировать сильно изношенные украинские газопроводы.
"Возможность передачи этой системы США существует. Другой вопрос, что
эта возможность никогда не будет реализована. При вводе в эксплуатацию
двух северных газопроводов и Южного потока, Украина, как транспортер
газа, вообще будет не нужна, и посему газотранспортная система Украины
превратится в абсолютно ненужную игрушку. Вкладывать колоссальные
деньги во что-то, в чем не будет нужды, учитывая экономическую
ситуацию, в которой находятся США, они вряд ли будут", - полагают в
"ФинЭкспертизе".
С другой стороны, вопрос с модернизацией украинских
газопроводов является великолепной ширмой для военного закрепления
Америки в этом регионе. "И сейчас уже совершенно очевидно, что это
совсем не газовая игра, - утверждает Микаелян. - В жертву, в любом
случае, будут принесены экономические и финансовые интересы Украины,
сама газотранспортная система Украины, которая в итоге, лет через 5-7,
будет списана за ненужностью, потому как наполнять эту систему может
только Россия. Других путей ее заполнения просто не существует".
Украинский эксперт по энергетическим вопросам Александр
Нарбут, со своей стороны, полагает: договоренности Украины и России,
которых удалось достичь сторонам в минувшие выходные, означают полную
капитуляцию Киева в газовом противостоянии. Как сообщает Deutsche
Welle, Нарбут выразил крайнее удивление в связи с согласием Тимошенко
на условия, озвученные Путиным: Украина получит 20-процентную скидку на
газ от среднеевропейской цены голубого топлива. "Данная договоренность
напоминает полное фиаско украинской газово-энергетической политики.
Наверное, это свидетельствует о недостаточном понимании, чего это может
стоить украинской экономике. Ведь ставка транзита остается неизменной,
а она и так занижена", - считает он.
Убытки Украины только из-за нынешней ставки транзита
($1,7 за тысячу кубометров на 100 км расстояния) ежегодно составляют
$3,5 млрд, пояснил эксперт. В нынешнем же контексте получается, что
Украина поддалась давлению, ничего не получив взамен. "То, что
газотранспортная система остается в собственности Украины, ничего не
означает. Мы понимаем, что при таком уровне цены украинская
промышленность потеряет конкурентоспособность, не говоря уже о других
последствиях этого проигрыша", - отметил Нарбут.
Российская сторона, как известно, осталась удовлетворена
позицией Киева. Согласно озвученным договоренностям, Украина может
закупить газ у России в 2009 году по европейской цене минус 20%, при
этом у РФ будет льготный тариф по транзиту газа по ставке 2008 года.
Путин после переговоров с Тимошенко сообщил, что с 1 января 2010 г.
Россия и Украина перейдут на ценообразование на природный газ, а также
на тарифы его транзита "по европейской цене". По словам представителя
правительства РФ, Тимошенко изыскала форму компромисса, позволяющего
спасти лицо Украины и при этом выводящего газовый бизнес на Украине из
"серой" полукриминальной сферы в область прозрачных рыночных отношений.
В СМИ уже появилась информация о том, что цена на газ
для Украины составит $376 за тысячу кубометров. Виктор Янукович уверен:
при таких раскладах Украину ждет крах. В этой связи можно говорить о
передаче части украинской ГТС России по примеру Белоруссии. "Белоруссия
живет стабильно и получает газ по стабильным ценам. Там были угрозы
дестабилизации в газовом вопросе, но они нашли ключ", - пояснил он.
Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, в
свою очередь, поясняет причины уступчивости Киева: Украина еще с
прошлого года закачала в подземные хранилища топливо по $179,5 за
тысячу кубометров, и теперь ждет "обвала цен". У Киева, возможно, свой
замысел - подписать соглашение о цене на I квартал, а газ пока не
покупать: на конец года у "Нафтогаза" в хранилищах было около 17 млрд
кубометров. А вот о долгосрочном контракте и новой базовой цене
"Нафтогаз" и "Газпром" будут договариваться в марте, когда цены начнут
падать. Кроме того, весной позиции Украины будут сильнее: прокачка в
Европу снизится, а у Украины, наоборот, будет сезон закачки в подземные
газохранилища, цитирует Корчемкина InterMedia.
Так или иначе, любой цивилизованный исход противостояния
позволяет спасти в глазах европейского сообщества то, что еще осталось
от репутации обеих держав. 16 января президент Франции Николя Саркози
отметил, что газовый конфликт России и Украины поставил на карту
доверие к этим государствам. Украина, по его словам, не должна была
"брать в заложники миллионы европейцев", да и Россия выглядела не
лучше. "Европе необходимо структурное, стратегическое и долгосрочное
соглашение с русскими. Но Россия также должна привнести ясность. Когда
ты поставляешь две трети газа, в которых нуждается Европа, следует
уважать своих клиентов, так же, как клиенты должны уважать поставщика",
- отметил Саркози.
В тот же день Евросоюз пообещал пересмотреть отношения с
Россией и Украиной, если стороны в ближайшее время не найдут
долгосрочное решение проблемы с транзитом газа в Европу. Официальный
представитель Еврокомиссии Йоханнес Лайтенбергер отметил, что если
компромисс не будет достигнут, отношения будут пересмотрены "пункт за
пунктом". Состоявшиеся в выходные переговоры Лайтенбергер назвал
"последней и наилучшей возможностью продемонстрировать, что РФ и
Украина серьезно настроены на разрешение кризиса" и "тестом на то,
являются ли они надежными партнерами".