8 сентября в Москве президенты России и Франции Дмитрий Медведев и Николя Саркози согласовали дополнительные меры по реализации собственного плана, подписанного 12 августа. Евросоюз заверил Россию в том, что Грузия больше не применит силу в попытках решить свои территориальные проблемы. Москва назвала сроки вывода войск из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии. Стороны также сообщили, что 15 октября пройдут международные дискуссии по безопасности на Кавказе.

Исполнился ровно месяц с того дня, когда первые грузинские ракеты упали на Цхинвали. В понедельник прошло также 10 дней со дня признания Москвой независимости Южной Осетии и Абхазии. И почти месяц уже исполнился с того момента, как миротворческую миссию на себя взял Париж.

В шести принципах российского и французского лидеров Дмитрия Медведева и Николя Саркози, которые они приняли во время первого приезда Саркози в Москву, многие в мире рассчитывали увидеть начало и, вероятно, окончание вспыхнувшего конфликта. И сначала все шло более или менее в рамках принятого президентами плана. Но затем Москва была вынуждена пойти на шаг, который в Европе, может быть, кто-то и ждал, но не предполагал, что все развернется столь скоро.

Появление в российской картографии Кавказа двух новых республик вынудило Европу пойти на новые переговоры с Москвой. Поэтому вчера в Москву вновь в качестве действующего председателя Евросоюза прилетел президент Франции. Правда, на этот раз он взял с собой еще председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, верховного комиссара ЕС по внешней и оборонной политике Хавьера Солану и главу французского МИДа Бернара Кушнера, пишет "Российская газета".

Нынешний визит Саркози в Москву существенно отличался от предыдущего. Медведев принимал своего коллегу не в Кремле, а в загородной резиденции "Майендорф". Журналистов было очень много. Небольшой замок оказался просто не в состоянии разместить столько людей, и пресс-центр соорудили прямо на садовых клумбах. Многие ожидали изменения тональности переговоров на более негативную. Ведь со времен обнародования шести пунктов плана Медведева-Саркози обстоятельства серьезно изменились. Однако заявления двух лидеров на совместной пресс-конференции после 4-часовых переговоров продемонстрировали, что стороны готовы к компромиссам, даже если позиции принципиальные, рассказывает "Независимая газета".

Грузия больше не применит силу в отношении Южной Осетии и Абхазии, пообещал за Тбилиси Николя Саркози. "Я даже передал президенту Медведеву письмо президента Саакашвили с обязательством не применять силу в Абхазии и Осетии, что охватывается соглашением 12 августа", - добавил Саркози. Такие гарантии Парижа и позволили продолжить переговоры содержательно. За основу взяты шесть пунктов плана, которому Россия следует, напомнил Медведев, передают Вести.Ru.

"Мы работали над выполнением того плана, который был согласован. Я считаю, что Россия его полностью исполняет. В то же время, к сожалению, не могу сказать того же о грузинской стороне. Она пытается восстанавливать свой военный потенциал. И в этом ей активно помогают некоторые наши партнеры, прежде всего США", - утверждает Дмитрий Медведев.

О том, что Вашингтон, по сути, является стороной конфликта, Париж признал еще 12 августа. Именно поэтому США как переговорщика Москва никогда не рассматривала. Евросоюз - совсем другое дело. И под гарантии ЕС Россия через неделю снимет блокпосты между Сенаки и Поти, а через месяц полностью выведет вооруженные силы с грузинской территории. Конечно, это не касается территории Южной Осетии и Абхазии. Выполнение этого решения, сказал Саркози, снимет мораторий с обсуждения нового соглашения о партнерстве между Россией и ЕС.

"Если этот документ вступит в силу с согласия председателя Жозе Мануэля Баррозу, я не вижу никаких оснований, чтобы встречи между Россией и Европой не возобновились бы в октябре. Все совершенно ясно. Мы хотим партнерства, мы хотим мира. И вряд ли кому-то нужно противостояние Европы и России", - считает президент Франции.

Одним из главных итогов вчерашних встреч стало согласование начала международного переговорного процесса по статусу Южной Осетии и Абхазии. Он начнется 15 октября в Женеве. В частности, будут обсуждаться пути обеспечения безопасности и стабильности в регионе, а также вопрос о возвращении грузинских беженцев в Южную Осетию и Абхазию. Кроме того, подчеркнул г-н Медведев, может обсуждаться любой другой вопрос, внесенный с обоюдного согласия сторон.

Таким вопросом, без сомнения, станет обсуждение статуса Южной Осетии и Абхазии. "Раз мы назначаем международное обсуждение, значит, нам есть, что обсуждать", - заявил французский президент. "Нас это обнадеживает", - немедленно откликнулся Дмитрий Медведев, интерпретировав эту реплику как согласие с тем, что Москва не отзовет назад признание независимости грузинских аклавов, отмечает "Время новостей".

Г-н Медведев вообще вчера потратил немало сил, чтобы убедить собравшихся в том, что слухи о том, что Россия пойдет на попятный, беспочвенны. "Мы для себя выбор сделали. Этот выбор является окончательным и бесповоротным. Наше решение носит безотзывный характер", - заявил он, и особо подчеркнул, что "акт признания состоялся: с точки зрения международного права, имея в виду теорию возникновения государств, два новых государства возникло". Он также сообщил, что Россия уже подготовила соглашение об установлении дипломатических отношений с Абхазией и Южной Осетией. "Будут и другие соглашения, по которым мы будем оказывать им экономическую, гуманитарную и военную поддержку", - добавил он, сделав ударение на последнем виде поддержки.

Этот вопрос по-прежнему остается принципиальным разногласием ЕС и России. Евросоюз вновь осудил одностороннее признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, сообщил президент Франции Николя Саркози. Россия, в свою очередь, заявила, что не пересмотрит решение о признании Южной Осетии и Абхазии. По словам Дмитрия Медведева, "это был единственный способ сохранить жизнь людей, единственный способ обеспечить сохранение осетинского и абхазского народов", уточняет "Взгляд".

Кстати, как отмечают эксперты, процесс признания независимости обоих государств будет набирать обороты. "Он будет продолжен в обмен на спасение лица Евросоюза. Москва как бы признает, что у ЕС есть какое-то влияние на действия России", - сказал, в частности, РБК daily политолог Дмитрий Евстафьев. По его мнению, уже через год число стран, признавших независимость РЮО и Абхазии, будет сравнимо с числом стран, признавших Косово.

Таким образом, вчера на встрече главы государств приняли три дополнения к шести принципам "плана Медведева-Саркози". "Газета" обращает внимание на новые пункты плана, зачитанные российским президентом на пресс-конференции.

Еще раз подтвердить обязательства всех сторон в полном объеме соблюдать положения плана Медведева - Саркози из шести пунктов от 12 августа 2008 года.

1. Вывод сил.

Вывод всех российских миротворческих сил с пяти наблюдательных постов на линии от Поти до Сенаки включительно максимум в течение семи дней, принимая во внимание подписание 8 сентября 2008 года юридически обязывающих документов с гарантиями неприменения силы против Абхазии.

Полный вывод российских миротворческих сил из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, на линии, предшествующие началу боевых действий. Этот вывод будет осуществлен в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов, включая не менее 200 наблюдателей от ЕС, которое должно произойти не позднее 1 октября 2008 года с учетом наличия юридически обязывающих документов, гарантирующих неприменение силы против Абхазии и Южной Осетии. Завершение возвращения грузинских вооруженных сил в места дислокации до 1 октября 2008 года.

2. Международные механизмы наблюдения.

Международные наблюдатели миссии ООН будут и далее осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Совета Безопасности ООН.

Международные наблюдатели ОБСЕ будут и далее осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Постоянного совета ОБСЕ.

Следует ускорить подготовку развертывания дополнительных наблюдателей в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии в количестве, достаточном для замены российских миротворческих сил до 1 октября 2008 года, включая минимум 200 наблюдателей от Европейского союза.

Европейский союз, как гарант принципа неприменения силы, активно готовит развертывание наблюдательной миссии в дополнение к существующим механизмам наблюдения.

3. Международные дискуссии.

Международные дискуссии, предусмотренные в пункте 6 плана Медведева - Саркози от 12 августа 2008 года, начнутся 15 октября 2008 года в Женеве. Подготовительные дискуссии начнутся в сентябре.

Эти дискуссии будут посвящены, в частности, обсуждению следующих вопросов: пути обеспечения безопасности и стабильности в регионе, вопрос о беженцах и перемещенных лицах на основе международно признанных принципов и практики постконфликтного урегулирования, а также любой вопрос, внесенный с обоюдного согласия сторон.

Итак, Россия обязуется вывести войска с территории Грузии, прилегающей к Южной Осетии и Абхазии, а Евросоюз отныне выступает гарантом неприменения силы со стороны Грузии. Кроме того, Россия соглашается на присутствие международных наблюдателей ЕС в количестве не менее 200 человек. Правда, только на территории Грузии в российском понимании этого слова.

Отметим, что вчера Дмитрий Медведев со своей стороны еще раз подчеркнул, что ценит посреднические усилия ЕС и лично президента Саркози, с самого начала подключившегося к урегулированию конфликта на Кавказе. "Самое главное мы откровенно обсудили самые сложные вопросы, стоящие на повестке дня", - цитирует Медведева ИТАР-ТАСС.

После этого на российско-европейских переговорах по Грузии зашла речь еще об одной стороне конфликта. Грузия предприняла вооруженную агрессию в Южной Осетии с одобрения США, считает Медведев. "Захотелось одному гражданину сильно вооружиться -он вооружился, армию себе там раскормил довольно здоровую. И решил решить старую сложную проблему, носящую исторический характер, одним движением, за счет использования вооруженной силы. Получил на это благословение одного государства. Я сейчас не беру в расчет то, как это было сделано: в форме прямого указания или молчаливого одобрения. У меня нет никаких сомнений, что так и было", - заявил глава российского государства.

Отсюда нужно "делать выводы". Даже "самые большие и уважаемые страны", как США, "не вправе определять правила игры для мирового сообщества, для этого есть ООН, другие международные и региональные организации".

Как заявил газете "Новые Известия" заместитель директора Совета по внешней оборонной политике Дмитрий Суслов, "Франция в целом и лично Саркози блестяще использовали представившийся шанс, продемонстрировав всему миру силу и мощь французской дипломатии. Саркози показал, что его страна является полностью независимым игроком на мировой арене, тем самым сделав большой задел на будущее, - отныне к Пятой республике будут относиться еще более серьезно".