С
падением рейтинга главной задачей политического выживания Тимошенко
становится отказ от участия в президентских выборах... БЮТ и ПР
приблизились к реализации сценария, согласованного в Москве...
Очевидное
поражение БЮТ на Тернопольщине – что бы там ни говорили его
представители – показывает, что время победного электорального
наступления Юлии Тимошенко заканчивается.
Хотя
в то же время, по моему мнению, значение этого откровенного провала БЮТ
в западной области Украины не следует преувеличивать. С одной стороны,
результаты выборов показывают процесс падения доверия к БЮТ со стороны
западноукраинских избирателей, с другой – понятно, что госпожа
Тимошенко еще весной прошлого года сознательно сделала выбор в
интересах переориентации своего электорального влияния с Центра-Запада,
на Центр–Восток–Юг.
Однако постепенное и непрерывное падение
избирательного рейтинга, связанного, в первую очередь, с экономическим
кризисом и неспособностью с ним справиться, порождает для Юлии
Тимошенко новые вызовы и задачи. Становится все более очевидным, что с
падением рейтинга главной задачей политического выживания Тимошенко
становится отказ от участия в президентских выборах. А такое возможно
лишь в случае или полной ликвидации президентской должности в Украине,
или сведения президентских полномочий к сугубо церемониальным функциям
– безо всякого влияния на реальный политический процесс.
По
моему мнению, именно развития этого сценария следует ожидать в
ближайшие месяцы. Для его реализации госпожа Тимошенко должна
договориться с Партией регионов о внесении изменений в Конституцию.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Последние общие голосования
БЮТ и ПР показывают, что имеет место достижение не только тактических
договоренностей, но и стратегических - таких, которые направлены на
установление контроля над Украиной лишь этими двумя политическими
силами.
Фактически это - попытка «номер два» реализовать
наработку сентября прошлого года, когда обе политических группировки
вплотную подошли к реализации сценария, полностью согласованного в
Москве. Тогда его реализации помешала взаимная привычка к политическому
«кидалову». В настоящее время же падение рейтингов как Тимошенко, так и
Януковича, подталкивает их к желанию договориться.
В связи с
этим следует ожидать внесения представителями этих политических сил уже
в апреле законопроекта об изменениях в Конституцию, которые будут
предусматривать существенное ограничение полномочий Президента Украины.
Закон должны принять в первом чтении и отправить его в Конституционный
суд. В то же время “давняя” проблема как для Тимошенко, так и для
Януковича остается актуальной: страх относительно невыполнения
партнером обещаний никуда не денется - особенно осенью, когда ситуация
будет динамично изменяться. Во-первых, лучшая ситуация с рейтингами
одного из участников договоренностей может вызывать у него желание
отказаться от предыдущих обещаний, во-вторых, не факт, что
представители этих сил договорятся по другим вопросам, связанным с
разделом власти в Украине.
Но есть еще одна причина, в связи с
которой договоренности могут быть не выполнены. Нарастание
экономического кризиса приобретет такие масштабы, а социальное
напряжение достигнет такого уровня, когда для финансистов ПР возникнет
потребность договариваться с кем-то третьим, кто реально сможет
справиться с социальными и политическими катаклизмами. Тогда они без
лишних колебаний будут торпедировать все договоренности Тимошенко и
Януковича.
И это при том, что без кардинальных изменений в
разделе полномочий между ветвями власти, реформы судебной системы,
передачи финансовых ресурсов местным общинам (не областным советам, а
именно – городским, сельским, поселковым) все равно не обойтись. В этом
- кричащее противоречие сегодняшней ситуации, которое не известно,
каким образом может быть разрешено, – формально кардинальные изменения
имеет все возможности провести сегодняшняя политическая элита, которая,
однако, абсолютно не состоятельна сделать это ни морально, ни
интеллектуально.
Борис Кушнирук
