НАТО еще подумает
Джордж Буш не добился приема Украины и Грузии в Североатлантический альянс. У Барака Обамы есть повод для размышлений, нужны ли эти страны блоку вообще
У Яапа де Хооп Схеффера в ближайшее время подопечных не прибавитсяФото: AP
НАТО, как, впрочем, и Евросоюз, весьма резко отреагировало
на участие России в августовской «пятидневной войне» в Южной Осетии.
ЕС заморозил переговоры с Москвой о разработке нового стратегического
договора о дружбе и сотрудничестве, а Североатлантический альянс
приостановил заседания Совета
Дипломатическая пауза длилась недолго. В ноябре решение возобновить
диалог с Москвой принял ЕС. Теперь пришел черед Североатлантического
альянса. И в том и в другом случае сыграли свою роль соображения
realpolitik — прагматики в брюссельских
С оглядкой на позицию Москвы натовские министры решали и вопрос о присоединении Украины и Грузии к так называемому Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ), которое рассматривается как предпоследний этап перед окончательной интеграцией в ряды альянса.
США и их восточноевропейские союзники уже давно пытаются убедить своих партнеров по альянсу, что и Грузия, и Украина достойны ПДЧ. «Российская пятая колонна в НАТО» — Германия, Франция, Италия выступают против ускорения процесса приема этих бывших советских республик в ряды блока. Они указывают на то, что на Украине идея интеграции в НАТО не пользуется поддержкой большинства населения, к тому же там не слишком стабильный политический режим.
«Мы ожидаем, и, думаю, вы тоже ожидаете, когда будет более понятная ситуация с коалицией, с правительством и так далее», — заявил министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер по поводу Украины. Не менее сложная ситуация с Грузией. Августовская попытка блицкрига в Южной Осетии показала, что Михаил Саакашвили — непредсказуемый политик, склонный к военным авантюрам. И зачем НАТО связываться с такими партнерами? Но, пожалуй, главное, почему Германия и Франция решили нажать на тормоз, — это нежелание портить отношения с Москвой. Ведь Россия в августе продемонстрировала готовность использовать в кризисных ситуациях силу, а не ограничиваться исключительно дипломатическими демаршами.
На прошедшем в апреле этого года в Бухаресте саммите НАТО союзники договорились, что Украина и Грузия в принципе «станут членами Североатлантического альянса». В то же время вопрос о ПДЧ было решено отложить до министерской встречи в декабре.
Но министры не смогли прийти к согласию. Подтвердив свою принципиальную позицию, что и Украина, и Грузия в перспективе имеют все шансы стать членами «евроатлантической семьи», НАТО предложило им некий заменитель ПДЧ — так называемые годовые национальные программы, в рамках которых претенденты смогут подтянуть себя до натовских стандартов.
Итоги брюссельского совещания можно, конечно, трактовать как дипломатическое поражение нынешней американской администрации. Ведь именно Джордж Буш в последние годы активно лоббировал идею присоединения Украины и Грузии к альянсу. Тем не менее тема эта окончательно не закрыта. Пока нет оснований полагать, что Барак Обама откажется от идеи интеграции Украины и Грузии в НАТО в рамках американской стратегической установки на сдерживание России.
Кстати, Хиллари Клинтон, будущий руководитель госдепартамента в администрации Барака Обамы, в компании с сенатором Джоном Маккейном, которого трудно заподозрить в симпатиях к России, еще в январе 2005 года выдвинула Михаила Саакашвили и Виктора Ющенко в качестве кандидатов на Нобелевскую премию мира за их роль в «руководстве движениями свободы». А на годы президентства Билла Клинтона пришлась первая волна расширения НАТО на Восток, против чего безуспешно протестовала Россия. Впрочем, ситуация с 2005 года, а тем более с 1990−х, изменилась. Возможно, даже Вашингтон теперь учтет, например, что соприкосновение военных машин России и НАТО на границах Абхазии и Южной Осетии с Грузией — ситуация не слишком благоприятная для мира и безопасности в Европе.
Источник: http://www.expert.ru/printissues/expert/2008/48/nato_esch_podumaet/
