«Умная оборона» НАТО - новые вызовы и угрозы для России
Виктор БУРБАКИ
Опубликовано: 29.06.2012 16:04
От Клаузевица к Сунь Цзы
В последнее время в НАТО много говорится
об «умной обороне (smart defense)». Этим термином обозначают начавшуюся
крупномасштабную военную реформу альянса, направленность которой задают
США. На майском (2012) саммите НАТО в Чикаго конструкт «умная оборона»
введен в официальный лексикон.
Знакомясь со всевозможными
информационно-аналитическими материалами по данной теме, ещё раз
убеждаешься в правоте Талейрана, утверждавшего, что «слова нужны, чтобы
скрывать мысли». Хотя есть и исключения. В информационную среду
прорываются отдельные материалы, комментирующие, например, создание
киберцентра НАТО в Таллине. Однако эти материалы теряются в потоке
комментариев, пережёвывающих тему планируемой НАТО «оптимизации военных
расходов» и ей подобные. А ведь даже беглый профессиональный анализ дает
возможность усмотреть помимо пресловутой «оптимизации» как минимум три
уровня целей Планировщика «умной обороны».
1-й уровень связан с началом перехода к очередной «микрореволюции» в военном деле, которую можно определить формулой «От стратегии Клаузевица к Сунь Цзы».
2-й уровень - отражение политических процессов, направленных к созданию «новой Антанты».
3-й уровень включает задачи организационного и военно-технологического обеспечения новой стратегической концепции НАТО.
Суть реализации целей 1-го уровня
состоит в развитии военной организации Запада, в том числе за счет
перехода к новым технологиям управления международным конфликтом с
использованием «силового фактора». Провал НАТО в Ираке и
Афганистане, когда дело доходит до того, что сухопутные войска
«победителей» вынуждены находиться в укрепрайонах и платить за то, чтобы
их не трогали, вызвал необходимость пересмотра основных положений
военной политики Западного альянса.
В основу пересмотра положена новая «побеждающая стратегия» войны как одного из способов разрешения международного конфликта.
Достаточно длительное время в основе
западных представлений о военной стратегии лежали идеи Карла фон
Клаузевица. Основной целью войны, по Клаузевицу, было вовлечь армию
противника в «решающее сражение» и затем выиграть его. Современный ответ
на то, как это сделать, был дан Джоном Бойдом (1927-1997), лётчиком ВВС
США и стратегом конца ХХ века. На основе обобщения опыта германского
«блицкрига» и действий израильской армии на ранних этапах ее
существования Д.Бойд предложил концепцию «цикла OODA» (Observe - Orient -
Decide – Act), известного также как «цикл Бойда». Теория Бойда
считается одним из краеугольных камней современной науки об управлении
конфликтом и, прежде всего, военным конфликтом. В русском переводе
аббревиатура OODA даётся как НОРД (цикл «Наблюдение – Ориентация –
Решение – Действие»). Содержательно цикл Бойда может быть определен как длительность
совокупности процедур планирования и управления конфликтом от момента
первого появления информации об объекте до его исключения из списка
целей после уничтожения. Цикл Бойда позволил захватить один из главных стратегических ресурсов – время.
Вооруженные силы западных держав,
организующие свои действия по «циклу OODA», к тому же использующие
технологии рефлексивного управления противником, на начальных этапах
вооруженной фазы межгосударственного конфликта демонстрируют свою
эффективность против заведомо более слабой стороны. Вместе с тем
ограниченность указанной «побеждающей стратегии» становится все более
очевидной. Данный факт уже давно отмечался в циклах статей в журнале
«Информационные войны», издаваемом Академией Военных наук совместно с
РАН. Процитируем одну из этих статей:
«Армия, использующая теорию Бойда,
неизбежно вынуждена вести очень короткую войну с немедленным уходом с
захваченной территории и прекращением после этого всяких военных
операций там, где воевала. Что равносильно поражению, так как согласно
любой военной доктрине уход с оккупированной территории есть поражение в
войне. При этом проводить локальные операции карательного или
экспедиционного характера невозможно, так как армия неизбежно
сталкивается с быстрым нарастанием неопределенности последствий своих
действий, что ведет к подавлению циклов Бойда и поражению в войне. Вести
долговременные операции так же невозможно из-за тех же самых
ограничений.
Таким образом, противнику нужно лишь
подождать некоторое время, осторожно провоцируя партизанскую войну и
вынуждая армию проводить ответные контрпартизанские действия. А далее
армия, побеждая практически в каждом отдельном боестолкновении, просто
«захлебнется» в своих тактических успехах, сопровождаемых нарастающей
неопределенностью. Иными словами эта армия с каждым разом будет ставить и
успешно выполнять все более ошибочные задачи с точки зрения стратегии
победы. (Именно такой стратегии придерживаются исламские фундаменталисты
в Ираке)».
Переход от модифицированной Д.Бойдом
стратегии Клаузевица к Сунь Цзы видится западным военным руководителям
выходом из сложившегося концептуального тупика. Сунь Цзы так же, как и
Клаузевиц, стремился к победе в войне, но предпочитал спровоцировать
развал армии противника еще до начала решающего сражения: «Одержать
сто побед в ста сражениях – это не вершина превосходства. Подчинить
армию врага, не сражаясь, – вот подлинная вершина превосходства». По Сунь Цзы, такая война из материально-вещественной сферы «перетекает» в информационную.
При этом от «цикла OODA» и технологий
рефлексивного управления противником на Западе не отказываются. Этот
подход реализуется в рамках трех базовых концепций:
1. Концепция единого геоцентрического ТВД,
сформулированная в 2009 г. командующим космическими войсками США
генералом Робертом Келером, предложившим также подход к обеспечению
доминирования на таком театре военных действий (принцип Space
Situational Awareness – SSA).
2. Концепция «быстрого глобального удара».
3. Концепция адаптированного планирования боевого применения стратегических наступательных сил.
В целом же процесс управления
межгосударственным противоборством организуется на основе сквозных
функциональных технологий, позволяющих реализовать в системе управления
указанным противоборством все виды выработки управленческих решений.
В рамках организации многоуровневого
процесса управления межгосударственным конфликтом «цикл OODA»
реализуется на тактическом уровне управления, в то время как на
стратегическом уровне ведется подрывная деятельность (по Сунь Цзы) с
использованием технологий «информационных войн 2-го поколения» (по
терминологии корпорации РЭНД) и так называемого «организационного
оружия».
В этом свете проясняется смысл
наметившейся в США тенденция ставить во главе Пентагона профессиональных
разведчиков и в первую очередь - специалистов по тайным операциям. Так,
предпоследний министр обороны (до конца 2011 г.) Роберт Гейтс начал
свою работу в государственных органах США в 60-х годах ХХ века, когда
его как специалиста-советолога пригласили на работу в ЦРУ. В
сентябре 1989 г. Роберт Гейтс создал «сверхсекретную группy» из пяти
человек для «планирования на случай чрезвычайных происшествий в России».
В группу входила Кондолиза Райс, занимавшая позже, при президенте Дж.
Буше-мл., пост госсекретаря США. По свидетельству самого Гейтса, работая
над организацией контролируемого разрушения СССР, группа смотрела
дальше и разрабатывала рекомендации по вопросу о том, «что делать с
Россией после того, как рухнет Советский Союз».
Таким образом, предпоследний глава
Пентагона был одним из главных разработчиков плана расчленения России.
Интересно отметить, что Барак Обама после прихода к власти оставил
Гейтса (человека Бушей) на ключевом посту министра обороны! И лишь в
конце 2011 его сменил Леон Паннета – бывший директор ЦРУ! Как видим, «умная оборона» подкрепляется «специально обученными» кадрами.
Сама по себе идея «умной обороны» не
нова. Еще в 1943 г. британский ученый-физик О.У. Ричардсон предложил
парадигму «новой войны», исходя из целесообразности упреждающего разрушения военно-промышленного потенциала государства - вероятного противника без военного столкновения с ним (в своё время именно в такой войне был побеждён СССР)…
Однако еще до Ричардсона «новую оборону»
на практике реализовала нацистская Германия, которая успешно
использовала теорию «блицкрига», совмещённого с упреждающими действиями в информационно-психологической сфере.
Когда в 1938 г. на одном из совещаний Гитлеру льстиво заметили, что он
«положил Чехословакию в карман, как скомканный платок», тот ответил,
указывая на Канариса: «А скомкал его он».
В настоящее время на Западе происходит
своеобразная «реинкарнация» успешно апробированных на практике
военно-стратегических концепций нацистской Германии с поправкой на
современное развитие военно-технологической базы. Авиационно-танковый
«блицкриг» заменяется на «быстрый глобальный удар» на едином
геоцентрическом ТВД, наносимый в «цикле OODA» и «усиленный»
использованием технологий рефлексивного управления противником.
Одновременно «запускаются» стратегии Сунь Цзы. Еще до перехода к военной
фазе конфликта государства – потенциальные противники «доводятся до
кондиции» с использованием различных технологий «внешнего» управления
(информационного управления, институционального управления,
организационного управления и др.), в том числе и «технологий
управляемого хаоса», о которых много толкуют, но организацию
противодействия которым, не зная разработки Стивена Манна, плохо представляют.
Все происходящие в этой сфере изменения можно объяснить только одним: Запад готовит новую «побеждающую стратегию» будущей «большой войны».
Что касается целей 2-го уровня,
то они усматриваются в намечающемся формировании внутри блока НАТО
локального кластера – своеобразной «новой Антанты» с тем, чтобы не
допустить создания Четвёртого Рейха на базе возрождающейся Германии,
которая быстро наращивает свой геополитический потенциал и «идёт в
отрыв» от Великобритании и Франции. Посредством «умной обороны» решаются
в этом две центральные проблемы стратегического сдерживания Германии в
попытках не дать ей превратиться в сверхдержаву.
Во-первых, военное
строительство в Германии берётся под «внешнее управление». Весьма
характерна в этом отношении история с отставкой министра обороны ФРГ
Карла-Теодора цу Гуттенберга, обвиненного в… плагиате при написании
докторской научной работы. История разворачивалась строго в соответствии
с канонами проведения «активного мероприятия» по дискредитации
высокопоставленного федерального чиновника. 12 апреля 2010 г. цу
Гуттенберг объявил о начале подготовки к реформе Бундесвера, сделав
очень характерные уточнения, не оставляющие сомнений в том, что он
намерен внедрить новые технологии управления конфликтами в немецкую
армию. Успех цу Гуттенберга в деле реформе Бундесвера грозил превратить
армию ФРГ в высокоэффективный механизм глобального действия.
Такая перспектива, однако, категорически
не устраивала англосаксов и Францию. Как только стало известно, что
реформа германской армии подготовлена весьма квалифицированно, была
успешно проведена активная часть операции по уничтожению карьеры цу
Гуттенберга.
Во-вторых, на основе
«умной обороны» представляется возможным реализовать «синэргетический
эффект» повышения военного потенциала Великобритании и Франции в
условиях новой волны экономического кризиса.
2 ноября 2010 г. в Лондоне состоялся
англо-французский саммит, который, по выражению газеты Daily Telegraph,
соответствовал духу Entente Cordiale - договора «сердечного согласия»
1904 года, более известного как Антанта. На саммите Франция и Великобритания договорились о беспрецедентном двухстороннем сотрудничестве в военной сфере.
Центральным пунктом новой
англо-французской Антанты стало создание объединенного экспедиционного
корпуса. Предполагается тесное сотрудничество в области военных
исследований, особенно выделяются такие сферы, как подводный флот и
связь, в том числе спутниковая. Планируется организация совместных
разработок в области беспилотных летательных аппаратов, высокоточного
оружия и других систем вооружения.
Отдельное соглашение касается ядерного
потенциала двух держав. Оно предусматривает, что английские ученые будут
работать в лабораториях Франции и участвовать в совместных испытаниях
ядерных боеголовок обеих стран на территории французского центра ядерных
исследований «Вальдук», где к 2014 г. будет построен специальный
комплекс. Разработка перспективных технологий в области ядерного оружия
будет проходить в британском исследовательском центре в Олдермастоне.
Реализация 3-го уровня целей
«умной обороны» непосредственно связана с провалом США (НАТО) в
Афганистане и Ираке и с успехом «арабской весны». Принятие новой
Стратегической концепции НАТО означает, что в современных условиях НАТО является инструментом поддержания устойчивости системы «центр - колониальная периферия»,
в которой только и может существовать Западная цивилизация. В этом -
суть «новых функций альянса». Поэтому военная сила НАТО будет постоянно
«проецироваться» на различные регионы – поставщики сырья и
энергоносителей. И делаться это будет на основе перехода от
прямолинейной военной агрессии к применению технологий «умной обороны».
* * *
«Помни войну!» —
начертано на памятнике русскому флотоводцу Степану Осиповичу Макарову,
украшающему центральную площадь Кронштадта, некогда главной морской
крепости Российской державы. Этот лозунг он повесил в своем кабинете,
когда забрасывал Петербург докладными о необходимости срочно укреплять
Порт-Артур и готовить Тихоокеанский флот к войне. От него отмахнулись. И
только начавшаяся русско-японская война подтвердила полную правоту
адмирала. Однако было уже поздно. Поэтому нам надо знать уроки истории,
безжалостно наказывающей тех, кто ими пренебрегает, а не заботиться о
том, какую «оценку» поставит России какое-нибудь западное рейтинговое
агентство.
Технологии интеллектуальной информационной войны 3-го поколения – возможный ответ России
Основная проблема, на решение которой
нацелен проект «умная оборона», связана с процессами, происходящими в
Мир-системе и ведущими к существенным изменениям ее структуры «центр -
полупериферия – периферия». Данные процессы представляют собой источник
крупных военных конфликтов. Мир уже вступил в фазу нестабильности и
находится накануне масштабных геополитических и технологических сдвигов.
Мы сейчас переживаем фазу «великих потрясений» в цикле мирового
развития, начавшемся в 1980-х годах и заканчивающемся к середине XXI
века.
По мнению большинства экспертов,
нарастание нестабильности должно завершиться большим циклическим
кризисом, который станет рубежом в развитии мировой экономической и
политической системы.
Сложившаяся имперская система Глобального центра капитала (ГЦК)
неэффективна, так как основана на безудержном потреблении и поглощении
природных ресурсов в стране пребывания ГКЦ – Соединённых Штатах Америки.
Для поддержания такого потребления ГЦК вынужден контролировать все
больше источников ресурсов, находящихся в распоряжении суверенных
государств. Существующий миропорядок предполагает перекачку ресурсов из
других стран, контролируемых ГКЦ, в Соединённые Штаты. Если ослабить
этот контроль и приостановить или хотя бы затормозить перекачку
ресурсов, 5% населения Земли, живущих в США, уже не смогут расходовать
26% энергии и обеспечивать 35% загрязнений окружающей среды, не говоря о
ведении войн за ресурсы под лозунгами свободы и демократии. Это
обстоятельство крайне беспокоит американскую политическую элиту и
является сильнейшим побудительным мотивом выдвижения проекта «умная
оборона».
Существующая имперская система с
Глобальным центром капитала в США основана, главным образом, на скрытом
внешнем управлении государствами полупериферии и периферии.
Однако этого зачастую недостаточно, для управления международным
противоборством всё чаще требуется сила. С конца XIX в. США для
сохранения своего статуса активно проводят на мировой арене политику с
позиции силы, стремясь предотвратить снижение потребления, так как
именно рост потребления обеспечивает устойчивость имперской системы США.
Для того, чтобы ГЦК оставался в США, политические руководители этой
страны должны провоцировать и поддерживать множество конфликтов в мире и
эффективно ими управлять.
При этом неизбежно возникает «проблема
координации», связанная с неэффективностью системы централизованного
управления сложной политико-экономической системой в условиях быстрых
изменений. Ситуация меняется слишком быстро, чтобы быть понятой лицами,
принимающими решения (ЛПР), что приводит к новым конфликтам. ЛПР теряют
ориентацию, а события выходят из-под контроля, ярким примером чему
является мировой экономический кризис, «запустивший» проект «умной
обороны». В рамках указанного проекта для решения проблемы управления
межгосударственными конфликтами используются типовые механизмы демонтажа
централизованных политико-экономических систем. Системы, подверженные
риску потери координации, особенно уязвимы при информационных войнах
(СССР, Югославия, Ирак, Тунис, Египет, Ливия, Россия и др.).
В XXI веке для решения мировых проблем
уже не обязательно прибегать к оружию, провоцировать военные конфликты,
осуществлять военную агрессию. Арсенал эффективных средств направленного
воздействия на участников межгосударственных конфликтов существенно
расширился. Помимо «традиционных» средств из гиперкласса «оружие»
появились средства из гиперклассов «метаоружие» (геофизическое,
климатическое и др.), а также «квазиоружие», куда входят многочисленные
технологии информационных войн. Типичным примером технологий из
гиперкласса «квазиоружие» являются технологии рефлексивного управления действиями лиц, принимающих решения (ЛПР) с использованием так называемых международных (как правило – западных) «рейтинговых агентств».
Здесь можно добиться, например, того, что правительство какой-либо
страны начинает стремиться в своей деятельности не к повышению
геополитического статуса страны, качества и продолжительности жизни
населения и т.д., а к повышению месторасположения страны в сомнительном
рейтинговом списке. То есть происходит подмена цели функционирования
государственного механизма (по Сунь Цзы - «увод на ложный объект»).
Вообще, уже давно пора профессионально разобраться с деятельностью
указанных рейтинговых агентств, способных оказывать эффективные
дестабилизирующие воздействия на экономику. Вспомним хотя бы
сравнительно недавнюю историю со временным снижением рейтинга США, чуть
было не спровоцировавшим очередную волну финансового кризиса.
* * *
С появлением «умной обороны» при
развитии военной организации России и обеспечении ее безопасности
следует учитывать следующие доминирующие на Западе теории ведения войны:
1. Теория «непрямых действий» Б. Г. Лиддел-Гарта («Клаузевица ХХ века»), дополненная «Искусством войны» Сунь Цзы.
2. Кибернетическая модель OODA Д. Бойда и
ее развитие в форме «концепции центров тяжести» Дж. Уордена,
определяющей выбор «болевых точек» в цикле «О» («Наблюдение») и
нанесение по ним «точечного удара» в цикле «А» («Действие»).
3. Теория и технологии «управляемой конфронтации» В. Лефевра.
«Умная оборона» создаёт для России
широкий спектр опасностей и угроз, связанных с развитием технологий
информационного противоборства в кибернетической и ментальной сферах.
В рамках информационного противоборства
разрешаются многие международные конфликты. Под «информационной войной»
мы понимаем, следуя Б. Г. Лиддел-Гарту, такой способ разрешения
межгосударственного конфликта с использованием технологий из гиперкласса
«квазиоружие», при котором выживание противостоящего государства (в том
числе уровень ущерба его демографии, экономике и т.д.) не
рассматривается в качестве ограничивающего условия.
В настоящее время принята следующая условная классификация информационных войн.
Информационные войны 1-го поколения
рассматриваются как вид поддержки боевых действий. Такие войны ведутся с
использованием разнообразных технологий контроля за информационным
трафиком (радиоэлектронная борьба, подавление систем связи и управления
противника, засекречивание информации и расшифровка секретных донесений
противника и др.).
К используемым при организации «умной
обороны» информационным войнам 2-го поколения (согласно типологии RAND)
относятся, в частности, так называемые «цветные революции». Технологии
их проведения («управление хаосом» по С. Манну, «ненасильственная
борьба» по А. Рапопорту и Д. Шарпу) достаточно хорошо известны. Как
представляется, в России управление соответствующим процессом («умной
обороны») осуществляет «специально обученный» посол США Майкл Макфол.
Необходимо отметить, что информационные войны 2-го поколения ведутся в
квазистационарных условиях, когда обстановка меняется сравнительно
медленно. В таких войнах побеждает тот, кто превосходит противника в
финансовых ресурсах. Год за годом, десятилетие за десятилетием с
помощью методов и технологий информационных войн осуществляется
трансформация системы ценностей населения стран – жертв информационной
агрессии. Всем «цветным революциям» предшествовал длительный
период системного воздействия на сознание людей. В результате
государственные системы выходят из области устойчивости. Государство
теряет суверенитет, происходит передел собственности и сфер влияния.
Сотни миллионов людей, которые стали жертвами масштабного обмана,
прекрасно это понимают, но ничего сделать не могут.
В настоящее время обстановка в мире меняется стремительно, наступает эпоха интеллектуальных информационных войн - войн 3-го поколения.
Для победы в таких войнах недостаточно превосходить противника в
финансовых ресурсах. Тот, кто владеет методами интеллектуальных войн и
волей, имеет реальный шанс не проиграть, а то и выиграть.
Что особенно важно в информационных войнах 3-го поколения, для них не
требуется значительных материальных средств, здесь важно наличие
интеллектуальных ресурсов. Для России, например, это реальный шанс
обеспечить свою субъектность и достойное положение в Мир-системе в
контексте глобальных изменений, сопровождающихся конфликтным
противоборством.
В специальной литературе (см. публикации
журнала «Информационные войны») при анализе современных конфликтов
выделяются как минимум две новейшие системы их управления с
использованием технологий интеллектуальных информационных войн. Со
стороны США применяются технологии управления в полисубъектных средах
(разработчик В. Лефевр). С российской стороны предлагаются технологии
управления на основе так называемых «технологий 7-го технологического
уклада» (по терминологии В. Лепского), а также двухконтурных схем
боевого планирования и управления. Обе указанные системы технологий
представляют собой варианты управления средой и ориентированы на
создание/подавление эффектов спонтанной самоорганизации и обеспечение
эффективных действий в условиях тотального информационного контроля со
стороны противника. Использование технологий информационных войн 3-го поколения даёт возможность управлять временем как важнейшим ресурсом войны.
Двухконтурная схема управления
конфликтом позволяет осуществлять нападение, оставаясь практически
«невидимым» для военной организации, разведки и контрразведки
противника. На сегодняшний день российское научное сообщество еще
обладает «мобилизационной готовностью» в рассматриваемой предметной
области. Будучи востребованным для ведения информационной войны по
демонтажу Глобального центра капитала и переходу к новому
«многополярному» состоянию Мир-системы (где России была бы отведена роль
одного из центров власти и капитала), оно в состоянии обеспечить
«эффект внезапности». Сегодня технологии «интеллектуальных
информационных войн» - это в определенной степени «know how» России,
однако завтра это может стать «общим знанием».
http://www.fondsk.ru/news/2012/06/29/umnaya-oborona-nato-novye-vyzovy-i-ugrozy-dla-rossii-i.html
Источник:
|